Suomessa on viime vuosina käyty kiivasta keskustelua rahapelilainsäädännön muuttamisesta. Yhä suurempi osa suomalaisista nauttii kasinopeleistä netin rahapelisivustoilla, jotka pyörittävät toimintaansa Suomen rajojen ulkopuolelta käsin. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että rahaa päätyy muiden maiden lisensoimille nettikasinoille. 

Kasinopelien pelaaminen verkossa on kasvattanut suosiotaan viime vuosina räjähdysmäisesti. Markkinoilla toimii valtava määrä erilaisia rahapelisivustoja. Monet näistä brändeistä ovat suurien monikansallisten pörssiyhtiöiden omistuksessa. Esimerkiksi Tukholman pörssiin on listattu monia rahapelialan yhtiöitä. 

Veikkauksella on yksinoikeus tarjota rahapelejä manner-Suomessa

Kaikki nettikasinot tarvitsevat toimiakseen lisenssin. Lisenssejä myöntävät kuitenkin useat eri tahot, eli lisenssin ei välttämättä tarvitse aina olla siitä maasta, mihin pelejä tarjotaan. Esimerkiksi https://nettikasinot360.com/kasino-ilman-lisenssia/ listaa suomalaisille suunnattuja nettikasinoita ilman lisenssiä. 

Suomessa rahapelilisenssejä ei arpajaislainsäädännön mukaan myönnetä muille toimijoille kuin valtion omistamalle rahapeliyhtiö Veikkaukselle. Käytännössä siis yksityiset rahapelioperaattorit eivät voi saada toimintalupaa, sillä pelien tarjoaminen manner-Suomessa ei ole sallittua muille kuin valtion omistamalle rahapelioperaattorille. 

Tämä ei kuitenkaan tarkoita, etteikö suomalaisten olisi mahdollista pelata kasinopelejä myös netin lukemattomilla rahapelisivustoilla. Monilla nettikasinoilla ja vedonlyöntisivustoilla on hallussaan Maltan, Viron tai Curacaon lisenssi. Näiden maiden myöntämillä rahapelilisensseillä palveluita on mahdollista tarjota verkossa myös maarajojen ulkopuolelle. 

Tilanne on tietysti Suomen kannalta ikävä, sillä yhä suurempi osa suomalaisten pelaamista euroista valuu ulkomaille. Kun kyseessä ovat ulkomaiset lisensoijat, ei Suomen valtio saa näistä pelirahoista itselleen lainkaan osuutta. 

Curacaon saarella nettikasinopelaamista on lisensoitu jo 90-luvun puolivälistä lähtien. Euroopassa suurin rahapelikeskittymä sijaitsee Maltalla. Arvioiden mukaan maahan on rekisteröity jopa useita satoja rahapelialan yhtiöitä. 

Avoin lisenssijärjestelmä mahdollistaisi toiminnan myös muille

Koska yhä suurempi osa suomalaisista rahapelaajista pelaa ulkomaisilla rahapelisivustoilla, on Suomessa herätty pohtimaan tilanteeseen ratkaisua. Toistaiseksi hallitus on päättänyt yrittää estää rahansiirtoja osalle ulkomaisista kasinoista. 

Toinen mahdollinen skenaario on rahapelijärjestelmän kokonaisvaltainen uudistaminen ja avoin lisenssijärjestelmä. Tällöin myös ulkomaisille yksityisille toimijoille avautuisi mahdollisuus tarjota rahapelipalveluita Suomen rajojen sisäpuolella. 

Avoin lisenssijärjestelmä luonnollisesti heikentäisi valtion oman rahapeliyhtiön asemaa. Tilalle tulisi kuitenkin uusia keinoja kerätä pelaamisesta aiheutuvia tuloja. Monissa muissa avoimen lisenssijärjestelmän maissa lisensseistä peritään korkeita lisenssimaksuja. Lisäksi tuloja voidaan kerätä rahapeliyhtiöihin kohdistettujen verojen avulla. 

Toistaiseksi avoin lisenssijärjestelmä ei ole saanut Suomessa kovin suurta kannatusta, sillä monopolijärjestelmä on hyvin vakiintunut. Tilanne saattaa kuitenkin tulevien vuosien aikana hiljalleen muuttua, kun yhä suurempi osa pelaamiseen käytetyistä varoista valuu ulkomaille. 

Ruotsissa vaihdettiin avoimeen lisenssijärjestelmään kolme vuotta sitten

Yksi esimerkki monopolijärjestelmän purkamisesta ja avoimeen lisenssijärjestelmään vaihtamisesta löytyy länsinaapuri Ruotsista. Vuonna 2019 Ruotsissa päätettiin purkaa pitkään käytössä ollut monopoli ja avata markkinat myös yksityisen sektorin toimijoille. 

Uudistuksen myötä Ruotsin valtio sai jopa odotuksia enemmän tuloja verotuksen myötä. Ruotsissa kaikki rahapelilisenssin haltijat maksavat valtiolle tietyn prosenttiosuuden tuloksestaan. Käytännössä valtio saa siis osansa kaikkien toimijoiden tienesteistä. 

Pelaajan näkökulmasta tilanne ei juurikaan muuttunut, sillä Ruotsin markkinoilla oli jo pitkään ollut paljon valinnanvaraa eri kasinoista. Merkittävin muutos tapahtui mainonnan saralla, sillä lisenssijärjestelmän vapautumisen yhteydessä myös rahapelien mainostamisesta tuli sallittua. Katukuviin ja ruotsalaisiin medioihin tuli uudistuksen yhteydessä paljon alaan liittyvää mainontaa. 

Monopolijärjestelmä on kohtalaisen harvinainen systeemi. Pohjoismaissa Norjalla on Suomen kanssa vastaavanlainen systeemi. Tanska puolestaan on jo vuosia sitten avannut rahapelimarkkinansa yksityisille toimijoille. Tanska toimikin selvänä esimerkkinä Ruotsin uudistuksessa. 

Suomalaiset pelaavat yhä enemmän ulkomaisilla kasinoilla

Suomalaiset ovat läpi historian olleet innokkaita rahapelien pelaajia. Suomalaisista aikuisista selvä enemmistö pelaa vuosittain rahapelejä. Kaikista suosituimpia pelityyppejä ovat perinteinen lotto sekä arvat, ja perässä tulevat nopeatempoiset kolikkopelit ja pöytäpelit. 

Viime vuosina rahapelien pelaaminen sekä vedonlyönti ovat yhä isommissa määrin siirtyneet nettiin. Vuosituhannen vaihteesta tähän päivään markkinoille on tullut kymmeniä ellei jopa satoja erilaisia rahapelisivustoja. Pelit kulkevat nykyaikana helposti mukana tietokoneen lisäksi myös mobiililaitteilla. 

Yksi netissä pelaamisen suurimmista eduista ovat nettikasinoiden tarjoamat erilaiset tarjoukset. Etenkin uusille pelaajille monet kasinopelisivustot tarjoavat erilaisia bonuksia, kuten ilmaiskierroksia ja talletusbonuksia. Osalla sivustoista pelaajat saavat jopa ilmaista pelirahaa kiitoksena pelitilin rekisteröimisestä. 

Suomessa on kiinnitetty paljon huomiota pelaamisen mobilisoitumiseen ja nettipelien suosion kasvuun. Myös valtio-omisteinen Veikkaus on panostanut omiin verkossa tarjoamiinsa palveluihin pystyäkseen kilpailemaan yhä paremmin kansainvälisten toimijoiden kanssa.